我市"无证明城市"建设工作开展以来,各县市区,各部门单位在事项梳理,数据归集,窗口应用,宣传引导,服务群众等方面做了大量卓有成效的工作,推动我市"无证明城市"建设取得重要的阶段性成效.
目前,第一批事项清单已全面落地实施,部门协同核验系统上线运行,各县市区,各部门单位已运用协同核验系统索要和开具相关证明材料.
今年上半年,市本级和县市区政府35819项政务服务事项已开通"一网通办"14735项,网上可办率100%,全市依申请事项平均跑动次数0.04次,平均所需办事材料3.2件,即办件率92.2%,承诺时限压缩比93.6%,办理业务60余万件.
近年来,我市将所有高频事项纳入第一批"无证明"办理范围,对事项及所涉证明材料进行了5轮审查,论证和评估,同步开展电子证照,数据接口使用情况测试,逐项明确实现方式,形成的"无证明城市"建设第一批事项清单,涵盖全市44个行业系统的382项事项,所涉1306个证明材料,可实现"无证明"办理1045个,证明材料"免提交"办理率达80%以上.
围绕第一批事项清单,各县市区进一步精准细化梳理涉乡镇,村(社区)事项,按照确定的"无证明"提交方式逐项抓好事项办理.今年3月,按照清单目录,梳理事项,审查标准,完成时限"四个统一"要求和全区域,全覆盖,无遗漏的原则,全面启动其余事项梳理工作.目前,共收到43家单位报送的1851事项,已完成所涉申报材料,设定依据及材料属性等方面合法性审查,正逐项对"无证明"实现方式进行甄别论证.
针对部门之间索要和开具证明的实际需求,我市开发建设了具备证明协查,证明申请,证明开具等功能的部门协同核验平台,于去年11月上线运行.今年4月,增加了扫码签字功能,优化信用查询接口,实现了签字文件及隐私说明内容同步传输和信用信息查询数据秒级刷新,系统整体响应速度,整体流畅程度进一步提高.
我市建设完成了数据直达基层系统,实现与国家相关部委所属23个领域的8382个数据资源的互联互通,基本消除了纵向的数据回流壁垒.
我市制定出台了证明事项"免提交"清单动态调整,"无证明城市"告知承诺,数据信息归集共享等7项配套制度,研究起草了责任追究和容错免责管理办法,有针对性解决了各单位推进改革的后顾之忧,为全面推进"无证明城市"建设提供了制度保障.