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酒泉市“三个聚焦”打造政务服务新模式

今年以来,酒泉市始终秉持“为人民服务”的理念,坚持以服务经济社会高质量发展为主线,以“高效办成一件事”改革为核心,进一步深化“放管服”改革,不断加强数字政府建设,助力优化营商环境,推动政务服务提质增效,打造更加优质、高效、便捷的政务服务环境。

聚焦需求导向,下好改革创新“先手棋”。以群众需求为导向,持续推动“高效办成一件事”改革,制定印发《酒泉市“高效办成一件事”工作实施方案》,成立13个“一件事”工作小组,明确职责分工,召开全市工作部署和推进会议,统筹推进13类“一件事”事项梳理、办理要素整合、业务流程重塑及落地实施。目前,共梳理事项156项,办件量2135件,酒泉市“高效办成一件事”典型案例已入选2024年第七届政务服务博览会创新优秀案例。同时,以企业需求为导向,建立各级“亲清营商环境服务工作站”,编制《企业全生命周期服务指南》,精准指导企业快速落地;建设涉企服务综合窗口,延伸拓展“涉企服务一件事”,打造形成订制化、套餐式、模块化、线上线下相融合的为企增值服务新场景;制定下发《服务企业发展若干措施》《政务服务负面清单》等文件,明确20条涉企服务具体措施,开通“陇商通”一键服务专席,破解发展难题,助力企业健康可持续发展。目前,全市“亲清营商环境服务站”共接待客商720余批次,先后帮助630余家企业完成公司注册、项目备案等,开展专家接话260余期,解答企业诉求2795件。

聚焦数据赋能,打通信息共享“大动脉”。一是整合资源,让数据跑起来。依托全省一体化政务服务平台,推进线上办事“一网通办”,在商事登记、社保、医保、公积金、户籍等重点和热点领域强化数据共享,全面满足企业群众跨领域跨地域办事需求;全面推动电子证照跨部门、跨行业、跨领域互通互认互用和推广应用进程,实现个人电子证照、营业执照、药品经营许可证等电子证照的推广应用,全市共汇聚健康证、结婚证、卫生许可证等262类622万条电子资料数据,已关联电子证照419类,涉及1376个事项,电子证照调用量694.64万次,企业和群众扫码即可获取证照,实现实体证照“免提交”,数据实时共享。二是用好APP,让速度快起来。持续推进政务服务资源向“甘快办”政务服务移动端集成,在甘快办APP上线了涵盖“健康就医”“婚育养老”“司法公证”等601项政务服务便民应用,企业群众足不出户即可掌上办结“水、电、气、暖”便民业务真正做到“一次都不用跑”。目前,全市“甘快办”个人注册率75.65%、法人注册率99.96%,个人用户信息完备率71.90%,自然人三级实名注册量达53.89万人。三是强化功能,让质效提起来。优化完善热线平台功能,强化热线接诉即办能力,将中国政府网留言、人民网地方领导留言板、市长信箱、市政府门户网站等渠道诉求纳入12345热线平台统一办理,推动热线服务提质增效。上半年转办各类工单16645件,办结16048件,处理疑难工单106件,按时办结率99.55%,满意率99.68%。

聚焦简约集成,打好增效提质“组合拳”。一是集成化“保姆式”服务。在13个基本服务“一件事”基础上,从新生儿出生到退休养老、企业落地到项目开工建设,构建套餐式、主题式、联合审批的高效办理模式,政务服务由“碎片化”逐渐迈向“集成式”,实行“一表申请、一次告知、一窗受理、一次办结”,优化多个事项为一次申请,一次办结,进一步压缩审批时间、精简审批材料,全程提供“保姆式”服务,真正做到“无忧办”,不断提升企业群众办事便捷度。二是创新模式“码”上办理。创新推出12个办事指南码,企业通过微信即可获取办理事项的办理条件、申报材料、办理流程等基本信息,最大程度实现掌上查询办理,让企业实实在在感受到“码”上办理的直观、高效、智能。深入推进电子表单应用,市县梳理制作168个行业部门2710个电子表单,全市制作绑定电子表单的事项已累计办理3389件,窗口人员平均收件时间压缩至5—10分钟,节省材料填报审核时间60%以上。三是线上监督有保障。充分发挥12345热线总客服作用,切实提升政务服务咨询和诉求办理水平,高效提供有关事项的咨询和举报服务;依托全国一体化“好差评”运用平台、“找茬办”“办不成事”反映窗口,实现市县乡村四级政务服务线上评价和线下全覆盖、数据全融通,建立起政务服务全流程可追溯监管体系,助推政务服务事项按期办、提速办、优质办。

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