卢胡村

王铺镇卢胡村村情简介

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一、基本情况

卢胡村位于秦安县北部，王铺镇西北部，距县城40公里，距镇政府所在地2公里，310国道穿境而过。卢胡村位于王铺镇西北部，距离镇政府驻地2公里，卢胡村辖卢咀、胡湾、阳坡川、高坡、上湾、下关道6个自然村，4个村民小组（卢咀、胡湾、阳坡川、高坡），总人口164户729人。全村耕地面积1448亩。主要以小麦、玉米、马铃薯、胡麻种植为主，以花椒、苹果为辅。

1、经济发展情况

卢胡村各项经济发展滞后，农民人均纯收入偏低，主要原因：一是单纯的农业种植收入，种植品种质量一般；二是：土质不好，产量低，农业增收缓慢；三是集体经济薄弱；四是畜牧业发展停留于各家各户散养，形不成规模；五是自然条件差，农民大多外出。

2、农业产品

农产品主要是小麦、玉米、马铃薯、胡麻，产量低，收入低，最近几年依托政策扶持，为了加快脱贫步伐，促进农民增收。在村党支部的带领下，我村进行产业结构调整，2017年种植花椒450余亩，并套种了优质马铃薯，2019年种植中药材冬花145亩，结合“三变改革”，我村将80万元的村集体资金注入到专业合作社，第一次配股46户227人49万，第二次配股45户225人33.11万，第三次配股28户107人4.89万，贫困户年底保证能够分到8%的红利。2018年安排产业补助41户198人，补助资金8.362万元，2019年安排产业补助89户405人，补助资金20.45万元。

3、公共事业发展情况

2019年完成硬化道路建设3.5公里，小巷道硬化12520余平方米，项目共投资370.41万元，项目完成后，将解决全村164户729人出行难的问题。

二、发展条件

(一)存在的劣势

1、主导产业不突出，标准化水平低。没形成支柱产业和产业优势，生产力水平在低层次徘徊，影响农业产业化发展，农民持续增收难度加大，急需调整结构，延长产业链。

2、集体经济基本没有。村级没有集体收入，公共资金仅靠上级扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展，也给村级开展工作带来难度。

3、基础设施不完备。村组道路均为土路，没有完善的排水系统，雨水、生活用水的排放为自然排放，一遇下雨东挪不得西转，制约着卢胡村各组的交通，车辆无法行走，严重制约农产品的销售。

4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的传承，对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多，同时先进适用技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进步提高。

(二)发展优势

1、卢胡村有地、荒地的开发资源，急需土地流转。

2、卢胡村人劳朴实，有强烈改变穷落后的愿望，建设社会主义新农村的热情高涨。

3、卢胡村两委班子人员团结奋进、锐意进取、善于谋大事，敢于谋大事，具有较强的组织领导能力

发展计划

一是加强组织领导。成立以卢胡村党支部书记兼主任任组长，其他两委班子成员和帮扶队成员为村级集体经济发展领导小组，领导小组下设办公室，由村委会书记兼主任冯劝英同志负责日常各项工作协调，其他村两委成员和帮扶队成员做好监督与服务工作。村务监督委员会成员加强对村级集体资金的管理，严格财经纪律，依章理事，实现村集体经济管理规范、可持续发展。

二是健全工作机制。健全村集体经济监督管理机制。建立集体经济组织内部经营管理与监督分离的制约机制。可依照章程规定设立监事会或监督小组，由集体成员代表担任。建立健全集体经济组织财务管理和会计核算办法，健全完善会计委托代理、集体经济组织财务公开、民主理财等制度。集体经济组织依法依规接受监察、审计等监督，实行集体经济组织负责人离任审计。

三是加大协调力度。积极衔接包片领导，到村指导项目发展，加强帮扶指导。同时积极发挥驻村帮扶工作队力量，帮助制定村集体发展规划，在帮扶“输血”的同时，注重提高村级自身“造血”功能，帮助村民改善生产生活条件，发展村级集体经济，加快乡村振兴建设步伐。

四是强化督查考核。发展村集体经济工作领导小组坚持“经常抓、时时抓”，实现动态管理，按规定，定期公开村务财务，严防腐败，防止贪污、挪用、截留和虚报项目套取扶贫资金。强化责任落实，将村集体经济发展工作作为年底，抓党建述职评议的重要内容，向广大村民和党员就工作开展情况进行述职，由村民代表和党员进行评议。不断提高村“两委”领导村级事务，服务保障发展大局的能力水平。